中國古代王朝，數百年一輪迴，總是破不開這個循環，有各種各樣的原因，其中有一點，就是王朝自己也不知道往哪裏走，或者選擇錯了方向。

    現在的人，很容易說，你該怎麼發展，社會該怎麼演化，那是因為你落後了，前面有成功的例子存在，你自然能夠看清路，不用摸着石子過河，但對清以前的中國王朝來說，老子天下第一，有誰能教我，有誰有資格教中國？

    歷代王朝都沒有認識到社會需要演化，甚至認為前代，上古時代最為美好，總是回頭看，崇古薄今，沒有明白時間向前，過去的就回不來，今人的責任是向前看，創造更好的時代。

    作為大魏皇帝，中國天子，高義歡深刻的認識這一點，也知道社會該向什麼方向變革，不過他手下的大臣，卻並不清楚他這些想法。

    在他們看來，天子的責任，就是保證國泰民安，最好回到三皇五帝的時代，並未想過，還需要推動社會的演變。

    通常而言，有一個目標，然後制定一個計劃，向着那個目標發展，要比不知道目標，自由演化的要快得多。

    特別是像中國這種中央集權的大帝國，決心要辦一件事情，可以動用整個國家的資源，幾乎就沒有辦不成的。

    此時，高義歡心中早已有了一個目標，建立一個近代化的集權大帝國，不過臣子們卻未必理解他的想法。

    為此，高義歡只能給大魏朝廷，定下一個個計劃和任務，來達到他推動社會發展的目的。

    這時天下大勢，基本已經確定，南明和興起的周政權，都已經無法動搖大魏的地位。

    在政權地位鞏固後，如何治理疆域，就被提上日程，魏國迫切需要一整套治國策略。

    近些日子，高義歡平繁約見大魏朝廷的高官，要求他們自己給自己定下目標拿出計劃，然後制定一個龐大的總方略。

    七月底，天守閣六層，幾位大學時，坐在兩側，正交頭接耳。

    魯義方笑道：「往常當官，只需要使得治下安寧，處理發生的各種問題，如今光安寧卻不夠，光處理問題也不夠，還需要提前解決和處理問題。大魏的官不好當了。」

    歷代官員到地方，責任基本上就是，維持地方現狀，犯法了斷個案，饑荒了賑個災，地方幾年甚至幾十年都不會有多大的變化。

    如果有官員，在問題沒發生時，就想到預防，或者抓住根本，舉一反三，那就是能臣了。

    比如一個地方很窮，普通官員去了，不犯錯，也不作為，地方繼續窮，熬幾年調走高升，而有的官員，發現地方很窮，立時會問為何窮，有什麼辦法改變，道路不通修路，灌溉不便修水利，改變地方的處境。

    現在高義歡需要的官員，無疑是後者，只有這樣的官員，才能推進社會的進步。

    李岩捋了捋鬍鬚，「以前的官員，不做事，不出錯，也能熬資歷往上升，現在陛下要改革，官是苦了點，可對百姓和天下卻有益處，我們應該全力安撫官員，支持陛下。」

    魯義方點了點頭，「我們內閣在百官與陛下之間，確實要擔起調和的責任。」

    正說着，這時，有侍衛高喊：「陛下駕到！」

    大殿內，眾人立刻安靜下來，只見一身龍袍的高義歡在侍衛的簇擁下走了進來，李岩等人連忙起身，恭迎高義歡入殿。

    高義歡走到皇位上坐下，笑着擺了擺手，讓眾人入座，遂即笑道：「前幾日朕與眾卿家說的事情，你們商議的如何呢？」

    李岩拱手道：「回稟陛下，按着陛下的意思，各部都已經制定了一些計劃！」

    「這麼快！」高義歡有些意外，他坐正身子問道：「那還請諸位先生陳述一遍！」

    李岩遂即道：「那就由臣來陳述！這次內閣制定方略，為期大概四年，主要在編戶齊民、恢復生產、實施教化、培訓官員等多個方面。」

    說着，李岩上前，從袖子中拿出一

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